Kommunen som barnehagemyndighet
Lov 17. juni 2005 nr. 64 om barnehager (barnehageloven) ligger til grunn for barnehagemyndighetens utøvelse av myndighet.
Barnehagemyndigheten skal påse at både kommunale og private barnehager drives i samsvar med gjeldende regelverk. Barnehagemyndigheten har tre virkemidler til disposisjon; veiledning, tilsyn og godkjenning. Barnehageloven gjelder for alle barnehageeiere, både kommunale og private.
Barnehagemyndighetens oppgaver
- Fatte vedtak om godkjenning av barnehager
- Kommunalt tilskudd til godkjente private barnehager
- Ivareta rett til barnehageplass i kommunens hovedopptak
- Veiledning i forståelse av barnehageloven med forskrifter
- Tilsyn av kommunale og private barnehager
- Behandle søknader om dispensasjoner
- Fatte vedtak om spesialpedagogisk hjelp og tilrettelegging for barn med nedsatt funksjonsevne
- Behandle søknader om moderasjon
- Regional ordning for kompetanseutvikling
- Behandle klager
- Andre myndighetsoppgaver som følger av barnehageloven med forskrifter.
Barnehagemyndigheten kan gi pålegg om å rette opp ulovlige eller uforsvarlige forhold ved godkjente eller godkjenningspliktige virksomheter. Dette skal sikre barns trivsel, lek, læring og utvikling i barnehagene.
Å påse regelverksetterlevelse innebærer både å vurdere risiko for brudd på barnehageloven med forskrifter, og bruke virkemidlene så barnehageeiers praksis er i samsvar med regelverket. Risikovurderinger skal ligge til grunn når barnehagemyndigheten velger virkemiddel. Barnehagemyndigheten må ha kunnskap om regelverket og barnehagene i kommunen når vi skal vurdere risikoen for brudd på regelverket.
Barnehagemyndighetens rolle
For å ivareta rettsikkerheten til alle barnehagene i Horten kommune og sikre legitimiteten av arbeidet, er kommunens eierrolle i barnehagesektoren adskilt fra myndighetsrollen.
Barnehagemyndigheten er de private barnehagenes kontakt inn mot kommunens administrasjon.
For mer informasjon se Kommunens rolle som barnehagemyndighet (UDIR)